Ұйымдастыру және мемлекеттік аппараттың қызметі мен мемлекеттік қызметшілердің принциптері

Қандай ұйымдастыру принциптері және мемлекеттік аппарат қызметінің? ол көздейді қандай мақсат? Нені білдіреді? мемлекеттік нені. Қызметкерлерге? Осы және басқа да сұрақтар Бұл мақалада талқыланады.

жалпы ақпарат

бастау үшін, бір не екенін анықтау мүмкіндік мемлекеттік машина. Осы заттарды тұжырымдамасы ұйымдастыру мен қызметінің жалпы қағидаттарын негізінде түрінде өзара органдар жүйесін, көздейді. Олар мұнда ел мен басым мән-жайлар мен дәстүрлерін байланысты әр түрлі болуы мүмкін. қызметінің ең ерекшеліктері азаматтық қызмет туралы заңға бейім реттейді. Сонымен қатар, ол тетігі жұмыстарын жақсарту үшін бағытталған нормативтік құқықтық актілері мен белгілі бір санына жасаған болуы мүмкін. Қазіргі әлемнің ерекшелігі мемлекеттік аппараттың кез келген реформа үздіксіз бар факт болып табылады. Бұл таңқаларлық емес - болмыстың барлық жағдай қаттар басы өзгеріп кейін. Мысалы, соңғы инновациялар кейбір анық оң - бұл электрондық қызметтер ғой. Бірақ алаңдап алуға емес көрейік.

куәлік

Сондықтан, мемлекеттік органдар бірлігі осындай ерекшеліктерін арқылы анықтауға болады:

1. Олар кешенді иерархиялық жүйесінің бір бөлігі болып табылады. Осының барлығы ортақ принциптері, мақсаттары мен міндеттері, негізделген.
2. Бастауыш құрылымдық элементтері - мемлекеттік қызметшілер жұмыс мемлекеттік мекемелер мен органдар болып табылады. Олар үйлестіру және бағыныстылығына негізінде бір-бірімен қосылған.
3. жарлықтарының жүзеге асырылуын қамтамасыз ету үшін мәжбүрлеу тікелей құралдар бар.
4. мемлекеттік аппараттың қызметі арқылы, іс жүзінде, мемлекеттің қуаты мен олардың өз функцияларын орындауды өздері жүзеге асырылады. Және бұл арасындағы, тікелей сілтеме бар. тәртіппен барлық мемлекеттік аппарат, мемлекеттік функцияларды орындау үшін құрылды кейін.

жақсы сөз салып құрылымы

мемлекеттік аппарат, әдетте, органдарының мынадай түрлері ұсынылады:

1. Заңнама. Бұл барлық басқа құрылымдар мен құрылыстардың үшін негіз ретінде қызмет ететін «бастауыш» агенттіктер.
2. Атқарушы органдар. қоғамдық процестерді мемлекеттік басқару үшін қажет-құлық күнделікті операциялық жұмыс, айналысатын. Және олар қоғамның немесе оның жекелеген компоненті мүддесі қажет, олардың қызметін жасауға. Бұл қосалқы басқару блогымен көмектеседі.
3. Құқық қорғау органдары. Олар тұрақтылықты қолдау және қамтамасыз ету қажет. Сондай-ақ, полиция мемлекеттің ықпалымен қалыптасады әлеуметтік қарым-қатынастар мен процестердің кепілі болып табылады. Бұл мәжбүрлеу материалдық және ұйымдастырушылық аппарат, әскери болып табылатын құрамдас бөліктері, барлау, полицияға, қауіпсіздік қызметтерін, түрме көмектеседі.

Ұйымдастыру мен мемлекеттік аппараттың қызметін принциптері қандай? біз қазір қарастыру осы сұраққа жауап.

мемлекеттік аппараттың ұйымдастыру және қызметінің принциптері

Бұл мемлекеттік аппараттың құрылымы мен функцияларын негізін құрайтын негізгі нүктелері және идеялар жатады. Олардың арасында ең маңызды:

1. адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарының басымдығы.
2. мемлекеттік органдардың қызметін қалыптастыру адамдардың үлкен тарту түрінде демократияның өрнек.
3. жекелеген салаларына биліктің бөлінуі (заң шығарушы, атқарушы, сот) және билік тарапынан жөнсіздікті азайтуға болады механизмдерін құру.
4. барлық қоғамда белгiленген ережелерге алдында тең екенін іс жүзінде көрсетілген құқық.
5. нақты мемлекеттік органдардың нақты қызметі туралы жұртшылықты хабардар ету болып табылады жариялылығы. Бұл өз функцияларын жүзеге асыратын лауазымды ашықтығы мен тұтастығын сақтау үшін қажет.
6. бүкіл өңірдің мүддесін қарастыру болып табылады федерализм.
7. Кәсіпқойлық. Бұл жағдайда, назар сіз мемлекеттік аппараттың ең білікті адамдарды пайдалану қажет екендігін білдіреді.

Ол міндетті іс жүзінде жүзеге тиіс емес екенін атап өткен жөн. ережелерін өте көп заңнамасында пайда болады, бірақ тек юриспруденция пайда бермейді. мемлекеттік аппараттың ұйымдастыру және қызметінің принциптері ең қолайлы болып табылады, және олардың оңтайлы конфигурациясын анықтау қиын, сондықтан осы мәселе бойынша әр түрлі пікір өте көп дәл айтыңыз.

ерекшеліктері

шығару кейбір қателерді, болашақта болдырмау путаницы қарастырған жөн. Біз мемлекеттік аппарат нені құрайтынына қарастыруда. Осы заттарды тұжырымдамасы анықтамаларының өте кең ауқымды қамтиды. Бірақ ол терминологиялық үйлесімсіздігі болуы мүмкін. Сондықтан, мысалы, жиі пен мемлекеттік аппараттың тетігін identifyed. Бұл бұрынғы екінші бөлігі ғана болып табылады, толық дұрыс емес. Мемлекеттік аппараттың астында ғана нәрсе іске асыру үшін мемлекеттік органның берілген органдар, жиынтығы түсіну екенін есте сақтаңыз. одан әрі Тасымалдауға мен мемлекеттік мекемелер үшін механизмі, сондай-ақ мемлекеттік кәсіпорындар. Яғни неғұрлым кең ұғым болып табылады. Осылайша, мемлекеттік. паспорттарын өкілді органдарда шығарады қызметкері. Бірақ қоғамдық ақша қарайды дәрігер - өз кезегінде, қоғамның қалыптасуына қамтамасыз ету тетігі бір бөлігі болып табылады, нақты оқу орнының өкілі болып табылады.

басқа қандай принциптер бар?

Қандай жоғарыда аталған болатын - бұл мемлекеттік және акт, оған сәйкес негіздерін толық тізімі емес. Біз принциптерін бірқатар айта:

1. Нормативтік. Барлық тікелей немесе жанама, заңнамада бекітілген болуы тиіс.
2. Жүйелілік. Басқаша айтқанда - қайшы ештеңе жоқ болуы тиіс.
3. Толықтығы. Бұл принцип мемлекеттік органдардың және олардың қызметін қалыптастыру және жүзеге асыру үшін ең маңызды шарттары алдын ала орнатылған болуы керек деп қарастырады.
4. Тәуелсіздік. Ол қолданыстағы қағидаттарын қолайсыз қайталау болып табылады.
5. Гуманизм. Бұл принцип өз қызметінің мемлекеттік аппарат іске асыру барысында жеке құқықтарын басымдық жариялайды.

топтастыру

Бұрын талқыланды принциптері ортақ жатқызуға болады. Олар екі шартты топтарға бөлуге болады:

1. Әлеуметтік және саяси.
2. Ұйымдастыру.

Яғни, біз бұрын қоғамдық-саяси принциптеріне байланысты үлкен дәрежеде, қаралады. Ал енді ұйымдастыру компоненті назарға мүмкіндік:

1. Иерархия.
2. шешімдер үшін жауапкершілік (және олардың орындалмауы немесе көзделген өкілеттіктерді бойынша міндеттемелерді әділетсіз іске асыру).
3. шешім қабылдауда бөлінбейтін беделі мен алқалылық жалғаңыз.
4. өкілеттіктері мен функцияларының саралау.

мемлекеттік аппарат функциялары осы жалпы принциптерін мұнда негізделген.

жеке принциптері

жалпы бар болса Бірақ, оң, мемлекеттік аппарат жеке органдарының қолданылады нәрсе бар болуы керек? Және оның - нақты принциптері. біз Ресей Федерациясымен жағдайды және Ресей Федерациясының мемлекеттік аппарат қарастыру Сондықтан, егер, ол тиімді жұмыс істеу үшін арнайы білімі бар мамандар қажет, бұл факт жүзінде мүмкін емес айтпағанда,. Бұл қажетті құзыреті мен кәсібилігін бар менеджерлер-шенеуніктерді талап етеді. бюрократияның (сөзбе - - «бас қызметкері») осы жұмысқа айналысатын адамдар жеке қабаты бөлінеді.

Бұл термин көбінесе жалпылама адамдар мен олардың проблемаларын безразличие көрсету үшін мемлекеттік аппараттың теріс жағын немесе сондай-ақ, формализм, қызыл таспа, карьеризм, сыбайлас жемқорлыққа, жеке пайдасы үшін тілегі, бірақ ұқсас, оның жеке сәттерін белгілеу үшін пайдаланылады атап өткен жөн. теріс құбылыстарды еңсеру және демократиялық стильдер мен жұмыс әдістерін пайдалану үшін. Ол құрамында және бюрократияға тежеу үшін құрастырылған механизмдер мен іс-шаралар тұтас жүйесін құрылды.

Мұндай жағдайда мемлекеттік қызмет туралы заң, конкурстық негізде алмастыру позиция кіреді келісім-шарт бойынша жұмыс, коммерциялық қызметті және жоғары жалақы құру шектей алады. Басқаша айтқанда - бәрі адал қызметтеріне адамды ынталандыру жүзеге асырылады. Өйткені, мемлекеттік аппарат - бұл халық сайлаған және бақылайтын жалғыз қуат құралы болып табылады.

қорытынды

мемлекеттік аппарат - бұл неғұрлым егжей-тегжейлі зерттеуді лайық өте қырлы-көп және қызықты тақырып болып табылады. Сондықтан, біз оны бастапқы мақсатында құрылған ұмытпау керек - қарапайым азаматтың белсенділігін қолдау. бір жерде кейбір проблемалар бар немесе көрінеу біреу төтеп Сондықтан, егер, ол бүкіл әлемдік жек көреді және кедергілерді жасайды деп болжауға тиіс емес. ішкі қауіпсіздік қызметтері, құқық қорғау органдары мен құқық қорғау ұйымдарының: нәрсе жұмыс істемейді немесе проблема бар болса, онда ол тиісті органдарға хабарлануы тиіс. Сіз барлығы ешкім podnesot дайын түрінде екенін түсіну керек. Және барлық жағдайға риза болып табылатын мемлекетте өмір сүруге, сіз жақсы көріңіз қажет. Ал содан кейін ол, жұмыс істеу оңай болады демалуға және өмір сүреді.