Үкімет Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының: функциялары. Сенат құру

Ресейде Petra Velikogo дәуірінде Үкімет Сенат пайда болды. Келесі екі ғасыр, бұл мемлекеттік органның астам бірнеше рет басқа монархтың еркіне сай қайта пішімделеді.

Сенат пайда

Үкімет Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының егемен астанасынан кету жағдайда «қауіпсіздік көпшігіне» ретінде Петр I құрылды. патша белсенді сипаты белгілі болды - ол өз болмаған кезде мемлекеттік машина ай бойы бос болуы мүмкін, сондықтан қозғалыста, үнемі болды. Ол абсолютизма визуалды құны болды. Питер шынымен байтақ империясының мемлекеттік биліктің бірден-асуы болды.

бастапқы Үкімет Сенат (1711), оның ұзақ мерзімді сенім ие патша, ең жақын қауымдасқан және ассистенттер келді. Питер Голицыным, Михаил Dolgorukov Григорий Volkonsky және басқа да жоғары шенді дворян, олардың арасында.

Ресейде өкілеттігін ешқандай айқын бөлу (сот, атқарушы және заң шығарушы) бар болған кезде Петр 1 бойынша Сенат құру дәуірінде орын алған. Сондықтан, дене өкілеттігін ауқымы үнемі жағдай және тиісті байланысты өзгереді.

Петр өзінің алғашқы мақсатында сенаторлар олар мемлекеттік қазынашылық, сауда және кемелерге ерекше назар аудару керек деп мәлімдеді. Бұл мекеме патшаға оппозициялық ешқашан бергені маңызды. Сонымен қатар ресейлік Парламент Сенаты көрші Польшада немесе Швеция органға аттас толық қарама-қарсы болды. Мұндай мекеме олардың монархтың саясатына қарсы әрекет еді ақсүйектеріне, мүддесін бар.

провинциялар өзара іс-қимыл

Өзі құрылған сәттен бастап, Үкімет ҚР Парламенті Сенатының аймақтарда жұмыс істеді. Үлкен Ресей әрқашан провинциялар мен капиталдың арасындағы ынтымақтастықтың тиімді жүйесін қажет етті. Мұрагері Петр астында күрделі желілік бұйрық болды. өмірдің барлық салаларында ауқымды реформаларды байланысты, олар тиімді болуы тоқтатты.

Питер провинциясын құрды, бұл. Әрбір әкімшілік Ұйым екі комиссары алды. Бұл шенеуніктер Сенат тікелей жұмыс істеді, және Санкт-Петербург провинциясында қызығушылық білдірді. Жоғарыда реформалардың көмегімен императоры провинциялардың өзін-өзі басқару аясын кеңейту.

Fiscals және прокурорлар

әрине, Сенат құру, оның жұмысына байланысты жаңа бекеттер құрмай жасай алмады. жаңа органның бірге Sneaks пайда болды. Бұл шенеуніктер патшаның бақылаушылар болды. Олар мекемелердің жұмысын бақылайтын және монархтың барлық нұсқаулар соңғы ескерту дәл жүзеге қамтамасыз ету.

Sneaks болуы теріс әкелді. сондықтан көп қуатын болды адам, ол жеке пайдасы үшін өз ұстанымын пайдалана алар еді. алғаш рет тіпті жалған сөз тасығаны үшін реттелетін жаза жоқ. даулы байланысты ол теріс екінші лексикалық мағынасы бар Хабаршысы және Sneak алды орыс тілінде қызмет Sneaks.

Дегенмен, осы лауазымға құру қажетті шара болды. шпион бас (бас тыңшылық) Сенат кез келген лауазымды келген түсініктеме талап етуі мүмкін. Байланысты әр асыл істің осы мемлекетке, қарамастан оның ұстанымын биіктігі, ол билік өз теріс оны жоюға мүмкін екенін білген. Fiscals Санкт-Петербург қаласында, сондай-ақ провинциялар (провинциялық-fiscals) ғана емес болған.

Өте тез, Сенат құру мемлекеттік орган, өйткені сенаторлар арасындағы күрестерден тиімді жұмыс алмайды деп көрсетті. Жиі олар ортақ жеке тұлға олардың дәлел өткен пікірі, және т.б.. D келе алмады. Бұл бүкіл аппарат жұмысын қиындатады. Питер содан кейін 1722 жылы Сенат негізгі тұлға айналды Бас прокурорының, лауазымын құрылған. Ол егемен және елордалық оқу орнының арасында «көпір» болды.

сарай төңкеріс дәуірінде

шындап кесіліп алғаш рет Сенат автократа функциясының қайтыс болғаннан кейін. Бұл құрылды фактісі салдарынан болған Жоғарғы жасырын кеңесінің, келесі ақсүйектер отырдым онда Кэтрин I және Питер II. Ол Сенат балама болу және біртіндеп оның өкілеттігін өз мойнына алды.

Елизавета Петровна ескі тәртіпті қалпына келтіру үшін таққа қосылу кейін. Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының кезекті рет ол әскери және әскери-теңіз кеңесіне бағынысты болды, империяның негізгі сот мекемесі айналды.

Екатерина II реформасы

Сондықтан, Үкімет Сенат жүзеге асыратын функцияларды біз түсінеміз, қандай болып табылады. Бұл жағдай де Екатерина II сияқты емес екенін атап өткен жөн. жаңа императрица реформалар туралы шешім қабылдады. Мекеменің алты департаменттерінің, мемлекеттік іс-шаралар нақты көлемі үшін әрбір жауапты бөлінді. Бұл шара дәлірек Сенат өкілеттіктерін бөлу үшін көмектесті.

сот - алғашқы бөлімі, екінші, ішкі саяси істеріне айналысты. Үшінші - ерекше мәртебесі (Эстония, Livonia, және Little Ресей) болды облыстар, төртінші - әскери және теңіз істері. Бұл мекемелер Санкт-Петербург қаласында болды. Қалған екі сот және әкімшілік істер Мәскеу бөлімінің жауапты болды. Мұнда функциялары Екатерина II астында Үкімет Сенат берді қандай болып табылады.

Императрица, сондай-ақ айтарлықтай барлық бөлімшелерінің жұмысы туралы Бас прокурор әсерін жетілдірілген. Барысында сарай төңкеріс дәуірінде , кейінгі оның бұрынғы маңыздылығын жоғалтты. Екатерина барлық бақылауда ұстап қалайды және, осылайша, Петр тәртібін автократия қалпына келтірілді.

оның ұлы Павел Парламент Сенатының қысқа билігі кезінде қайта ол өз құқықтарын ең жоғалтты. жаңа император өте күдікті болды. Ол кем дегенде, кейбір әсер ие иелерін, сенім мен қоғамдық шешім қабылдау ісіне өз үлесін қосуға тырысады жоқ.

XIX ғасырда

ол (революцияға дейін), оның өмір сүруінің ең соңында болды, Үкімет ҚР Парламенті Сенатының Александр I. тұсында құрылды Бұл саяси жүйе империяны тұрақтанды деп, содан кейін болды. Stopped сарай төңкеріс, және империялық атағын Мұраны лотерея болуы тоқтатты.

Александр, мүмкін, ең демократиялық пікірлес орыс императоры болған. Ол жедел өзгерту қажет еді ескірген тетіктерін жұмыс істейтін, Мемлекет қолдарын алды. Жаңа патша Сенаттың құру (1711-ші жыл) жақсы ниет туындап, бірақ ол жыл бойы бұл орган өз маңыздылығын жоғалтқан деп сезініп, өзіне пафосқа толы еліктеуге айналды деп. түсіндім

Бірден тағына пайда кейін, 1801 жылы Александр I, ол алдағы олардың реформа жобаларына оны беруге, осы мекемеде жұмыс істейтін лауазымды тұлғалардың ұсынды, онда жарлық шығарды. Бірнеше ай Сенатының пішімдеуді жөніндегі жұмыстарды белсенді талқылау болды. оның либералдық бастамаларыңызға Александр жас ақсүйектеріне, достары мен серіктері - талқылау құпия комитетінің мүшелері қатысты.

прогресс

Сенаторлар император өзі оның лауазымына тағайындалды. Олар алғашқы үш сынып (табелі бойынша) тек шенеуніктер бола алар еді. Теориялық, сенатор кез келген басқа базалық ұстанымын біріктіру мүмкін. Мысалы, осы түзету жиі соғыс жағдайда пайдаланылады.

нақты мәселе бойынша шұғыл шаралар нақты кафедра қабырғасында жүргізілді. Сонымен қатар, мезгіл-мезгіл Парламенті Сенатының қазіргі уақытта барлық мүшелері жалпы жиналысын өткізеді. Осы мемлекеттік органның өткен Жарлығымен ғана император болдырмау мүмкін.

функциялары

АҚШ есте болсын, Үкімет ҚР Парламенті Сенатының қай жылы құрылды. Яғни 1711 жылы, дұрыс, содан бері институт органдары тұрақты заңнамасына қатысты. Мемлекет Кеңес - оның реформалар барысында, Александр мен осы мақсат үшін арнайы институт құрылды. Алайда, Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының әлі заң жобаларын әзірлеу, сондай-ақ ХІХ ғасырдың жаңасымен Бас прокурорды ескі лауазымын үйлеседі Әділет министрі, жоғары қарауға, оларды ұсына алмады.

тақталармен министрлігінің сайтында Сонымен қатар құрылды. Алғашында жаңа атқарушы органдар мен Сенат арасындағы қарым-қатынас туралы кейбір путаница болды. барлық органдардың өкілеттігі, сайып келгенде, Александр I. билігінің соңына қарай анықталды

Сенат ең маңызды функцияларының бірі Қазынашылық өз жұмысын бастады. Ол бюджет департаменттер тексереді, және берешегінің және ақшаның жетіспеуі Жоғарғы билік хабарлады. Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының мүлікті астам ведомствоаралық дауларды шешу министрліктердің астам берілді. Бұл мемлекеттік орган магистратура тағайындалды, отандық сауда реттейдi. Сенаторлар елтаңбалы Empire (осы арнайы бөлімі, тіпті құрылды үшін) болды.

Сенат және оның күшiн жою маңыздылығы

I Петр астанасынан болмаған уақытына оны ауыстыру еді мемлекеттік мекемесін қажет. Бұл император Сенат құруды көмектесті. Бас прокурорын (1722) лауазымына туындаған күннен-ақ Ресейде прокуратурасының туған болып саналады.

Алайда, уақыт Сенат функциялары өзгерді. атқарушы билік органдарының лауазымды адамдары үлкен болған жоқ, бірақ олар бірнеше тақталармен (кейінірек Министрліктер) арасындағы маңызды қабаты болды.

Сенат істеріне көрнекті маңызы ауласы болды. Бұл апелляция елдің бүкіл ағылып келіп жатты. Қазақстан Республикасы Парламенті Сенатының риза провинциялық прокурорлары және әкімдерге жазды. Осы бұйрық кейін құрылды сот-құқықтық реформа 1860 жылы Александр ІІ.

Ресей большевиктер билікке келген кезде, олар Сенат қызметін тыйым өз заңдарының алғашқылардың бірі болды. Ол 5 желтоқсан 1917 қабылданған сот санының 1 қаулысы болды.