Жер қойнауын құқықтық қорғау. принциптері және ерекшеліктері

Недра топырақтың қабаты төмен орналасқан жер қыртысының қалыптасуын білдіреді, ал ол болмаған жағдайда - жер бетінің төменгі тоғандар мен бұлақтар. Олар зерттеу және дамыту үшін қол жетімді тереңдікке ұзартуға. әрі қарай қарастырайық, ұтымды пайдалануды және жер қойнауын қорғау жасалуы тиіс ретінде.

Негізгі ақпарат

Недра, орыс меншік тиесілі жерасты кеңістігін және осы ол ресурстар, энергетика және басқа да ресурстарды қоса алғанда, Ресей Федерациясының шекарасында, орналасқан. Бұл сайттар олардың иелiктен шығаруға сату, ипотекалық, мұрагерлік, сыйлық немесе басқа операциялардың нысанасы бола алмайды. Недра ғана бір беттен басқа тараптарға федералдық заңнамасында көзделген дәрежеде өтуі үшін пайдалануға болады.

объектілерді арнайы мәртебесі

Ол, қазба кен, соның ішінде құрамында, жер қойнауын кейбір бөліктері өндіріледі. Мемлекет кепілдік қамтамасыз ету үшін нысандардың ие Арнайы мәртебесі елдің қауіпсіздік, халықаралық келісімдер бойынша міндеттемелерді орындау уақтылы әсер бар болуы, орыс егемендігін қорғауға көмектеседі, тапшы және стратегиялық шикізат қажет. табиғи ресурстарды мақсатты пайдалану және қорғау Федералдық заң № 2395-1 реттеледі.

жұмыс ерекшеліктері

Қорғау ережелері, минералды ресурстарды пайдалану тиісті учаскелерінде мүдделі тараптардың бір көрініс береді. ол операциялық тұр ретінде. минералды ресурстарды пайдалану көрсетілген мерзімде жүзеге немесе шексіз өндірілген болуы мүмкін. жұмыс кезеңдердің есептеу жұмыс істей лицензиялардың мемлекеттiк тiркеуден өткен кезден бастап басталады. Ең төменгі пайдалану мерзімі - 1 жыл. Элементтер жерасты ғимараттар мен құрылыстардың, сақтау қоймаларын салу мен пайдалануға байланысты емес тау-кен, қалдықтарды кәдеге жарату, сондай-ақ бағалы геологиялық сайттар құру салу және пайдалану үшін және басқа да мақсаттар үшін шексіз берілуі мүмкін. 1 жылға дейінгі арналған тау-кен үшін жер аударылған. Зерттеу геологиялық объектілері бес жылға дейінгі мерзімге берілуі мүмкін. бизнес барысында заңға сәйкес минералды ресурстарды барлау және сақтау. жерасты су өндіру үшін нысандар дейін 25 жыл бойы субъектілеріне берілетін болады. қазба сайттар өндіру үшін кен орнын әзірлеу кезеңінде беріледі. Ол белгіленген ережелерге сәйкес тиісті барлау және сақтау минералдық ресурстар, сондай-ақ жұмыс істеуін растайды техникалық-экономикалық негіздемесін, сәйкес есептеледі.

лицензияның

пайдалану мақсатына байланысты тиісті деңгейдегі мемлекеттік билік уәкілетті органдарының шешімдері негізінде мүдделі тараптардың көзделген, жер қойнауын пайдалану құқығы. аударылған заңды ықтимал куәландыратын құжат ретінде, лицензия қызмет етеді. Ол белгілі бір мерзімге кезде алдын ала көрсетілген шарттарды иесі үшін, осы мақсатқа сәйкес, белгілі бір шекте пайдалану оң жақ бөлігінде растайды. лицензия бір немесе бірнеше іс-шаралар үшін берілуі мүмкін. Рұқсат басқару органы немесе аумағының бөлігінде алу бойынша жер иесінің алдын ала бекіту арқылы жүзеге асырылады. соңғы шекарасында учаскелерін бөлу, заңнамада белгіленген тәртіппен жүргізу үшін мүдделі тараптардың құқықтарын тіркеу. Бұл жағдайда бірінші жүзеге асырылатын жұмыс істейді жобасы бекітілуі тиіс.

жер қойнауын құқықтық қорғау

заңнама субъектілерге қойылатын талаптар бірқатар жүктейді. Олардың ішінде:

1. нысандарды рұқсатсыз әрекеттің алдын. минералды ресурстарды пайдалану мүдделі тұлға, белгілі бір рәсімдерді сақтауға және лицензия алу қажет.
2. зерттеу, жан-жақты пайдалану және нысандарды қорғау толықтығын қамтамасыз ету.
3. озық геологиялық зерттеу орындау. Ол кен орындарын игерумен байланысты емес мақсаттар үшін тақырыпты көзделген сенімді қор бағалау ресурстарды, жер қасиеттерін, алу қажет.
4. мемлекеттік сараптаманың және түгендеу орындау.
5. негізгі ресурстар мен ілеспе компоненттер барынша толық өндіру қамтамасыз ету.
6. өндірілген және кен орындарын игерудің ресурстарды қалған сенімді есепке алуды жүзеге.
7. Қоршаған ортаны қорғау және жер қойнауын ластануы, су басудан, өрттен және коммерциялық жер немесе ресурстары сапасының мәні, сондай-ақ олардың олжасын қиындататын азайту басқа да факторлар.
8. Осы қызметпен байланысты емес операциялар, ол тау-кен және жерасты құрылыстарын айналысатын кәсіпорындарды тарату және сақтау рәсiмiне сәйкес.
9. рұқсатсыз құрылыс минералдар төсек-орын бағыттарын, басқа мақсаттар үшін осы салаларда пайдалану ережелерiнiң сақталуына алдын алу.
10. жинау аудандарда тұрмыстық және өнеркәсіптік қалдықтарды жинақтау және су өндіруде немесе жеткізуде ауыз арналған жер асты суларының пайда алдын алу.

лицензия субъектісі берген жер қойнауын іс-қимыл қорғау және пайдалану ережелерін бұзғаны үшін, тоқтатылған шектелген немесе мүлдем тоқтатылуы мүмкін. Санкциялар заңнамада белгіленген тәртіппен қылмыскерлер уәкілетті мекемелерге қолданылады.

минералдық ресурстар ережесі қорғау

Олар қаулысы дайындаған ұйымның 06.06.2003 жылғы нөмірі 71, қоршаған ортаны қоршаған жер қойнауын қорғау ұйымдарының міндеті болып табылады (қарамастан олардың заңды нысаны мен меншік түріне) және IP, компоненттері мен жобаларды байланысты емес, пайдалы қазбаларды өндіру және өңдеуге байланысты жүзеге асыру арқылы бекітілді, оның құрлықтағы қайраңының шекаралары және еліміздің теңіз экономикалық аймақтар шегінде, Ресей Федерациясының геологиялық және маркшейдерлік жұмыстарды орындау. Барлық құжаттама мемлекеттік қадағалау органдарымен келісілген болуы тиіс. нысандарының құрылысы және пайдалану, қалпына келтіру жөніндегі іс-шаралар мен минералдардың алғашқы өңдеу, геодезия және шегінуден бар немесе белгіленген тәртіппен бекітілген жобалар болмаған геологиялық жұмыстарды жүзеге асыру, тыйым салынады.

бухгалтерлік ұңғыма

Ол лицензияға сәйкес қызметтi жүзеге асыратын әрбір тұлғаның арқылы жүзеге асырылады. қоры бұрғыланған ұңғымалар кіреді:

1. Барлау.
2. Консервіленген.
3. Тарату.
4. Айдау.
5. Тау-кен.
6. Арнайы.
7. Басқару.

бұзып және сақталады қоспағанда өнеркәсіптік қоры, сондай-ақ жоғарыда анықталған құрайды. Ол бөлінеді:

1. Қолданыстағы объектілер. Бұл қарамастан, олардың жұмыс күн санының есепті кезеңнің соңғы айда (өнімдерді беруге) инъекцияға бойынша болды ұңғымаларды қамтиды.
2. Белсенді емес нысандар. қорының бұл бөлігі өнімдер есепті кезеңнің соңғы айының алып тастамаңыз, оның жақсы.
3. үйрену объектілері. Бұл, бұрғылау кейін аяқталуын құдықты қамтиды және (өнім мүмкіндік бермейді) инъекцияға астында емес.

нормативтік нұсқаулық

лицензияланатын қызмет субъектілерінің іске асыру үшін ресурстарды қорғауды (жер қойнауын), сондай-ақ адам денсаулығы мен өміріне қорғау, азаматтар мен ұйымдардың мүлкін ғана емес берілуі тиіс. операция жүйелі табиғи мекендейтiн ортаның жағдайларын салаларындағы мониторинг, сондай-ақ алдын алу шараларын іске асыруды жүзеге асырылады кезде. қорғау жер қойнауын жеткілікті жобаға көзделген шаралар, қажетті түзетулер жасалған құжаттамада, толық қамтамасыз етілді болса. тау-кен операцияларын жүзеге асыру нәтижесінде бұзылған аумағы, одан әрі пайдалану үшін жарамды күйге табылады. топырақ жабынын қозғайтын қызметтi жүзеге асыру барысында, зең, жойылған сақталады және кез келген rekultiviruemyh өнімсіз жер тасымалданады. табиғи ресурстарды қорғау болдырмау немесе жел және су эрозиясы, батпақтанудан, қайталап сортаңданудан немесе топырақ сапасы қасиеттерін жоғалту басқа нысанда дамуына жол бермеу іс-шараларды қамтиды. қызметі халықтың тұрмыстық-ауыз су қажеттіліктері, ластану мен сарқылудан қорғау, олардың тау-кен операциялар бойынша теріс әсерін болдырмау үшін қамтамасыз ету үшін бірінші кезекте жер асты суларының және жер үсті су іріктеу байланысты болса. қалдықтарды рок үйінділерде және елді мекендердің ішінде сақтау қоймаңыз. кінәлі минералдық ресурстар ережелері қорғау бұзғаны үшін заңға сәйкес жауаптылықта болады.

Геологиялық мемлекеттік бақылау

Ол қадағалауды қамтиды:

1. оларға бөлінген жерлерде жұмыс істейтін барлық тұлғалар үшін міндетті болып табылады әсері оның стандарттары мен өзге де нормативтік құқықтық актілер бекітілді пайдалану және жер қойнауын қорғау ережелері реттеледі Федералдық заң санының 2395-1, талаптарына, сақтау.
2. лицензия беру тәртібін сақтау.
3. рұқсатта көрсетілген шарттарды орындау.
4. экономикалық терминдер, ресурстар мен шикізат құлдырау сапасының қажетсіз жоғалуын болдырмау үшін геологиялық барлау және пайдалану бағыттары тәсілдері мен әдістерін байланысты шараларды өткізу.
5. барлау лицензиялар байланысты жұмыс түрлері бойынша рұқсат шарттарына сәйкестігі.
6. Мемлекеттік шахталар мен ұңғымалар, техникалық, геологиялық құжаттама, негізгі, рок үлгілері және кендері, қайталанатын үлгілері, кейінгі зерттеу салаларда қолдануға болады, тау-кен, сондай-ақ тау-кен қатысы жоқ қызметті жүзеге асыру үшін.
7. назарға болжанған, соның ішінде түгендеу, отырып зерттеу сайттарында дұрыс және уақтылы мемлекеттік тіркеу қызметі.
8. қолдау және жеке табиғи ескерткіштердің стратиграфиялық бөлімінде геологиялық қоры мазмұнына шарттарға сәйкес, атап айтқанда, мәдени және ғылыми құндылығы бар минералды ресурстар, қазба флора мен фаунаның бірегей кешендердің қорғауды қамтиды шаралар, іске асыру.
9. қойылатын талаптар болуы метрологиялық тексеру геофизикалық, зертхана, гидрогеологиялық өлшеу құралдарын және осы ережелерге сәйкестігін.
10. палеонтологиялық, минералогиялық және басқа да геологиялық жинау материалдардың экспорттық жеткізілімдер жинау және өңдеу ережелерін сақтау.
11. Құқығы және минералды бассейндер геологиялық және экономикалық бағалау үшін талаптар. гидрогеологиялық зерттеу толықтығы, тау-кен машина жасау, геологиялық және тау-кен байланысты емес жерасты құрылыстарын тау-кен, құрылыс және пайдалану басқа да жағдайларда, басқалардың арасында, бақыланады.
12. қолданылатын технологиялар мен әдістерді талаптарына, сапа сәйкестігін, қойылымды, тиімді және жан-жақты іздеу, барлау және жер қойнауын геологиялық зерттеу жөнiндегi басқа да жұмыстар кездесті.
13. ұңғымалар мен тау-кен белгіленген тәртіппен жою, пайдалану үшін жатпайды.
14. ережелер мен федералдық бюджет қаражаты есебінен алынды минералдық ресурстар туралы ақпаратты пайдалану жағдайларына тақырыбына сәйкестігі.

континенттiк қайраңында бағыттары

саласындағы пайдаланылатын және игерілмеген ауданы Ресей Федерациясының минералдық ресурстар мемлекеттік қорына тиесілі. Иелену, олардың кәдеге жарату, облыстар мен Ресей Федерациясының бірлесіп жүзеге асырылатын іс-шаралар туралы, оларды ұстап. пайдалану және аудандарда ерекшеліктері құрлықтық қайраңын Заңда көзделген. Аудан заңды тұлғалар бірлестігі бiрлескен қызмет туралы шарт негiзiнде құрылған және алынған өнiмдi бөлу шартының тарапы ретінде заңды тұлға актерлік мәртебесі жоқ, шетелдік, оның ішінде ұйымдар мен тұлғаларды қамтамасыз етуге рұқсат етіледі. Соңғы жағдайда, қосымша жағдайы шартынан туындайтын мiндеттемелер бойынша қатысушылардың ортақ және бірнеше жауапкершілігін белгілеу болып табылады. Жер учаскелерi geometrized блоктар ретінде ұсынылған. Олардың параметрлері құрлықтық қайраңын өңірлік геологиялық зерттеу, барлау, іздеу, минералды ресурстарды дамытуды жүзеге асыруға лицензия көрсетілген. қаулы, басқалардың арасында, шекараларын және жер қойнауының координаттары бар теңіз түбінің ауданы болып табылады. Ресей Федерациясының отандық өнеркәсібі және энергетикалық қауіпсіздікті қорғау үшін шетелдік тұлғаларға құрылықтық шельфiнде телімін бөлу туралы шектеулер енгізуге рұқсат етіледі. Отандық ғылыми қайраткерлері қайраңының сыртқы шекараларын анықтау және негіздеу бойынша ағымдағы талқылау болып табылады. 1978 жылғы Конвенцияға сәйкес, бірқатар ерекшеліктері Ресей 200-миль экономикалық аймақ тыс ұзартылуы мүмкін.

тыйым салулар

Ол сақтау, өсiмiн молайту және түрлердің көші-қон үшін мәні бар, резервтік лицензия, қорықтар мен континенттiк қайраңында басқа ЕҚТА қамтиды рұқсат етілмейді. Операция бөлімдер ғана рұқсат берілген сол пәндер арқылы жасалуы тиіс. басқа адамдарға құқықтарын басқаға беруді тыйым салынады.

қорытынды

РФ Үкіметі реттеледі және бақыланады бұрғылау құрылықтық қайраңында, кез-келген тәртіпте жүзеге асырылады. Жеке халықаралық стандарттарға сәйкес, құбырлар мен кабельдер төсеу үшін талаптар реттеледі. ресурстарын сақтау жөніндегі ережелерді іске асыру міндетті болып табылады. Жоғарыда айтылғандай, құқық сақтамағаны үшін жауапкершілік қарастырылған. Атап айтқанда, кінәлі, және қылмыстық меншік (өнер. 216 және 255 CC астында) санкциялар (мақалалар 8.7-8.11 CAO бойынша) әкімшілік тәртіптік тап болуы мүмкін. оларды мекендейтін құны жоғары аудандар мен ағзалардың зақымдану жағдайда көзделген, атап айтқанда, айыппұлдар.