Прокуратура дегеніміз не: тұжырымдама, билік. «Прокуратура туралы» Заң

Мемлекеттік биліктің танымал жүйесі прокуратура сияқты бақылаушы органсыз толықтай саналмады. Прокуратура дегеніміз не? Оның негізгі функциялары мен өкілеттіктері қандай? Бұл органды дәл басқарады? Осы мақалада біз осы және басқа да мәселелерді қарастырамыз.

Тұжырымдама

Прокуратура азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғайды және мемлекеттің заңдарымен бекітілген басқа да функцияларды орындайды, мемлекет атынан Ресей Федерациясының заңдарына сәйкестігін қадағалайтын федералдық органдардың бірыңғай жүйесін білдіреді.

Бұл орган және прокуратура органдарының қызметі «Ресей Федерациясының прокуратурасы туралы» заңмен анықталады. Бұл билік жүйесі әскерилендірілген ұйым. Ол құқық қорғау органдарын, әскери, азаматтық қызметті қамтамасыз етеді. Бұдан басқа, прокуратура өз қызметіне қарамастан, белгілі бір билік тармақтарына жатпайды.

Бір сөзбен айтқанда, прокуратура қандай? Бұл біздің еліміздің заңы мен тәртібі.

Біраз тарих

Францияның прокуратурасы мемлекеттің мүдделерін білдіретін орган ретінде алғаш рет 1302 жылы естілді. Прокурор патшаның көзі болған және оның көмегімен ел басқарып, ондағы барлық нәрсені басқара алатын.

Ресейде прокуратураны Ұлы Петр жасатты, үш қаулысымен. Прокурор шешуші дауысқа ие болмады, ол тек өндіріс пен өндірісті қадағалады. Бұл билік жүйесінің басқа мемлекеттік қызмет түрлерінен айырмашылығы болды. Демек, прокуратураның жұмысы қатаң қадағалау сипатына ие болды, ал прокурордың қызметі Сенаттың қызметін бақылауға және императордың барлық жарлықтарының орындалуына қысқартылды.

Тіркелгі деректері

Прокуратураның өкілеттігі:

1. Заңнамалық нормалардың орындалуын қадағалау.
2. Федералдық министрліктер мен ведомстволардың, атқарушы және заңнамалық органдардың, басқару органдарының, өзін-өзі басқару және әскери басқаруды бақылау.
3. Азаматтардың құқықтарын сақтауды бақылау.
4. Жедел-іздестіру қызметін, алдын ала тергеуді, тергеуді жүзеге асыратын органдардың бақылауы.
5. Жазалауды жүзеге асыратын әкімшілік органдар мен мекемелердің заңнамалық нормаларын іске асыруға бақылау жасау, сондай-ақ ұсталғандарды және қамауда ұстау түріндегі мәжбүрлеу шараларын қолдану.
6. Заңға қайшы келетін сот шешімдерін анықтау.
7. Заңнаманы бұзу туралы ақпаратты қамтитын заңды және жеке тұлғалардың жазбаша өтініштері туралы шешім.
8. Жасалған қылмыстар үшін қылмыстық қудалау .
9. Қылмысқа қарсы күрес органдарының жұмысын ұйымдастыру.

Сонымен қатар, прокуратура органдарының өкілеттігі мен, атап айтқанда, прокурорға мыналар жатады:

• Құжатты ұсынған кезде заңда көрсетілген үй-жайға кіріп, құжаттарды және материалдарды заңға сәйкестікке тексеріңіз.
• Менеджерлерден және басқа да тұлғалардан құжаттарды және материалдарды тексеру үшін ұсынуға, алынған шағымдар бойынша тексерулер жүргізуге.
• Азаматтарға заң бұзушылық себептерін түсіндіруге шақырыңыз.

Облыстың, қаланың немесе ауданның прокуратурасы:

• Іс жүргізуді бастаудың заңды негіздемесі бойынша, адамдардан есеп беруді талап етуге, сондай-ақ заңдарды бұзуға жол бермеу туралы ескертуге болады.
• Ережені бұзған кезде:
  • Адамды заңсыз əкімшілік қамаудан босату;
  • Заңға қайшы келетін нормативтік құжаттардан қорғау, осы құжаттардың жарамсыз деп танылуы үшін соттарға жүгіну;
  • Бұзушылықтарды жою туралы идеяны енгізу;
  • Заңда көрсетілген өкілеттіктерді қолданыңыз.

Құрылымы

Прокуратураның не екенін және оның құрылымы қандай екенін қарастырайық. Прокуратура органдарының орталықтандырылған жүйесі болып табылады, онда бағынысты адамдар РФ Бас Прокурорына бағынады. Прокуратура жүйесі келесі саты болып табылады:

• Бас прокуратура.
• Бас прокуратураның академиясы.
• Прокуратура субъектілері.
• Облыстың, қаланың, ауданның прокуратурасы және т.б.
• Әскери прокуратура.
• Көлік, табиғат қорғау, пенитенциарлық прокуратура.
• Ғылыми, білім беру ұйымдары.
• Прокуратураның баспа басылымдары.

Прокуратураның барлық іс-әрекеттерін Бас прокуратура жүргізеді. Өз кезегінде Бас прокуратура Федерация Кеңесін тағайындайды немесе тағайындайды.

Қызметкерлердің жауапкершілігі және құқықтық мәртебесі

Прокуратура қызметкерлері де өз міндеттерін орындамаған немесе орындамағаны үшін жазалануы мүмкін. Жазаның келесі түрлері бар:

• Сөгіс;
• Ескерту;
• Қатаң сөгіс;
• Дәрежедегі демонтаж;
• Сүт бездерінен айыру;
• Қызметтің толық емес сақталуы туралы ескерту;
• Босату.

Прокуратурада жұмыс істеу үшін қажет:

1. Ресей азаматтығының болуы.
2. Басқа азаматтық болмауы.
3. Кәсіпкерлік, кәсіби, моральдық қасиеттердің болуы.
4. Прокуратурада қызмет етуге жарамдылығы (денсаулық жағдайына байланысты).
5. Өткен соттылығының жоқтығы.
6. Міндетті құқықтық қабілеті.
7. Бұл адамның мемлекеттік қызметке қатысуына тыйым салу туралы сот шешімінің болмауы.

Прокуратураға шағымдану

Кез-келген азамат заңнама нормаларын бұза отырып, егер ол Ресей Федерациясының заңдарына негізделмеген болса, прокуратура органдарына өтініш бере алады. Табылған бұзушылықтарды көрсететін өтініш жазу жеткілікті. Бірақ, егер прокуратураға апелляциялық шағым түсірілсе, онда:

• Қолданба бессмысленно.
• Адаммен хат алмасуды тоқтату туралы ресми хат жазды.
• Өтініш қазірдің өзінде ұсынылды және оған жауап берілді.
• Қолданбада әдепсіз өрнектер бар.

Прокуратура қызметкері азаматтың өтінішін қарағаннан кейін:

• Емдеу мен жауап беру органдарының қанағаттануы.
• Емдеуден бас тарту.
• Кеңестің түсіндірмесі.
• Басқа органдарға бағыттау.

Прокурорлық қадағалау

Прокуратураның анықтамасына сүйене отырып, оның негізгі қызметі қадағалау болып табылады деп айтуға болады.

Прокурорлық қадағалау заңсыз әрекеттердің алдын алуға, алдын алуға және жолын кесуге, құқықтарды қалпына келтіруге және адамдарды әділ сотқа тартуды көздейді.

«Прокуратура туралы» Заңды ескере отырып, бақылаудың келесі түрлері бөлінеді:

1. Министрліктер, комитеттер, қызметтер және басқа да органдар тарапынан заңның орындалуы.
2. Азаматтардың құқықтарын сақтау үшін.
3. Анықтау, алдын ала тергеу, жедел-іздестіру іс-шараларын жүргізетін органдар заңдарды орындау үшін.
4. Сот приставтарының жұмысы.
5. Сот тағайындаған айыппұлдарды қолданатын органдардың заңдарына сәйкес.

«Прокуратура туралы» Заң прокуратура органдарының қызметімен тікелей байланысты болатын келесі заңнамалық актілерді реттейді:

• 23-бап «Прокурордың шағымы».
• 24-бап «Прокурордың презентациясы».
• 25-бап «Прокурорлық қаулы».
• 25.1-бап. «Заң бұзушылыққа жол бермеу туралы ескерту».

Прокуратура соттарға қатыса ма?

Заңға сәйкес, прокурорлар сот ісін жүргізуге келесі жағдайларда қатысады:

1. Прокурордың қатысуы азаматтың құқықтарын қорғауға, сондай-ақ қоғамның немесе мемлекеттің мүдделерін қорғау үшін қажет болғанда. Прокурор осы істе сотқа жүгінуге немесе кез келген сатыда сотқа жүгінуге құқылы.
2. Жоғарғы сот немесе Жоғары арбитраждық сот отырысы болған кезде. Бұл жағдайда Бас прокурор қатыса алады.
3. Конституциялық құқықтар мен бостандықтар бұзылған кезде. Бас прокуратураның Ресейдің Конституциялық сотына шағымы бар.