Қандай жаңа Петр I астында қалалар басқару енгізілді: burmisterskie палатасы, бас Магистратский

Петр I астында жаңа қалалық басқару енгізілді сұрақ, 18 ғасырдағы орыс тарихы барысында зерттеудің негізгі тақырыптардың бірі болып табылады. Бұл реформа орталығында, сонымен қатар саласындағы ғана емес, халықаралық аренада еліміздің жаңа мәртебесімен байланысты болып табылады және менеджмент саласында отандық төленген ерекше назар оның жолын өзгерте, ол барлық уақытта император реформа қызметінің контекстінде қарастырған жөн.

Пререквизиттер

Жаңа қандай талдау бірінші император кезінде қалалар басқару енгізілді, біз мақсаттар губернаторы әкімшілігі мен ескі бюрократия жаңғырту бойынша қудаланады қандай бастау керек. Әскери мұқтаждар (Петр патшалық құрған Ұлы көпшілігі үшін, біздің еліміз Балтық теңізі қол жеткізу үшін Швеция ұзақ соғыс жүргізді) мемлекеттік қазынаға тұрақты және тұрақты салық түсімдерінің қажетті. губернаторы сол мақсатпен, аймақтық реформасын өткізді Сол себепті ол қалалық басқаруды жүзеге асыратын болса, болып табылады. олар алынатын жоғары салықтарға қарағанда Алайда, ол сондай-ақ, алайда, кейбір мүмкіндіктерін кеңейту көпестер ұмтылды. Бірақ оның басты міндеті армия мен флоттың қажеттіліктері үшін қазынасына салық тегіс ағынын қамтамасыз ету үшін болды.

бірінші кезең

«Қандай жаңа Петр I кезінде қалалар басқару енгізілді» тақырыбы осы реформаның екі кезеңнен белгісімен бастау керек. Біріншісі болашақ император институты қазір қала тұрғындарына беріледі сот орындаушылары, сайланған енгізілген 1699, жатады. Осылайша, олар губернаторы юрисдикциясынан жойылған.

Жаңа қызметкерлері, сондықтан, салық төлеушілердің негізгі санаттарын олар қалаларында негізгі иелері болды, өйткені, көпестер таңдап және алынды. Олар патшаның тікелей қол бар, конкурс айналып, оған қолдануға болады. Қалалар Мәскеу City Hall ұсынылған burmisterskie палатасы құрылды. жаңа әкімшілігінің негізгі міндеті мемлекеттік қазынаға салықтар мен баждарды, сондай-ақ сот және коммерциялық істер иелері мен өндірушілердің бақылау болды.

екінші аяғы

Арналған қалалық реформа Петр I 1720 жылы оралды. Шамамен сол уақытта оның мемлекеттік аймақтық басқару жөніндегі жұмыс істеді. патша қала әкімшілігінің нәзік мәселе оралды неге Мүмкін, бұл болып табылады.

айтылғандай, бас судья астанасында орналасқан болатын, құрылған және онда барлық муниципалдық билік бақыланатын болды. жерге, сот орындаушыларының және қорғайды жылғы аяқталды, оның кеңселер, орнату. соғыс соңы таяған сайын, император бейбіт ортада жаңа жүйесінің жұмыс істеуін механизмін қатысты.

Енді қала шенеуніктер салықтар мен баждарды, сонымен қатар олардың тағайындалған аудандарында абаттандыру қамқорлық ғана емес міндетті болды. Соңғы тиісті уақытта қалалар басқару енгізілді қандай жаңа анықтау кезінде ерекше маңызды болып табылады.

Бұдан былай сот орындаушылары және Rathmann қауіпсіздігін бақылауды жүзеге асыру үшін баж болды (яғни, олар полиция органдарына құру болды) аурухана, мектеп, almshouses қамтиды. тұрақты және тұрақты емес: Сонымен қатар, салық жинау мақсатында қайтадан жөндей халық екі гильдий бөлінді. Бірінші топқа екінші, иелерін қамтиды - жеке меншік жоқ, адам.

Guild, сондай-ақ оның басқару болды. Олардың мүшелері кездесулерінде жиналды және ақсақалдарға таңдады. олардың басшылары мен desyatskih таңдауға, көзге түсе қоймайтын жұмыстарымен айналысып, кім. Сонымен қатар, қолөнер ұйымдар Батыс Еуропа үлгісі бойынша жасалған. Осылайша, бірінші император алайда, бұл реформа табысты болған жоқ, муниципалдық басқару дамуын ынталандыру тырысты.

нәтижелері

Римдік басшылар олардың міндеттерін жеңе ресурстарды болған жоқ: Мен Еуропа елдерінің үлгісі бойынша елдің өзін-өзі басқаруды енгізу үшін әрекет Питер бір өте қарапайым себеппен табысты болған жоқ. Қаланың өз қаржы шын мәнінде болған жоқ, ал кейін барлық, алымдар мен салықтар, барлық түсімдер, мемлекеттік қазынадан барды.

Алайда, тіпті осы тым сәтті реформа емес, бұл шын мәнінде индикативтік қалалық Муниципалитет әкелді емес қарамастан, ол көп немесе аз ресейлік шындыққа жағдайларына қоныстанды деп болжайды 19 ғасырдың екінші жартысында, дейін созылды .