Жеке деректерді қорғау туралы заң 242. Федералдық заң 242 (жеке деректер туралы Заң): өзгерістер мен пікірлер

Ресей түрлі ұйымдар мен жеке тұлғалар жеке деректермен операция жүргізуге тиіс, оған сәйкес, жеке заң бар - Заң санын 152-тиісті құқықтық актіде мезгіл заң өзгеріс енгізді. Атап айтқанда, 1 қыркүйек, 2015 Федералдық заң санының 152, түбегейлі жаңа ережелерге бірқатар жарияланғаннан кейін, 242 № Федералдық заңның күші регламенттерін енген. Олар қандай? Кім құқықтың тиісті ережелерін орындауға міндетті?

дербес деректерді туралы заң қандай?

Бұл, атап айтқанда, осы іргелі тұрғыдан назар аудару болып табылады: 1 қыркүйек 2015 күшіне енген заң 242-ФЗ, басқа түзетулер енгізілді нормативтік акт, заң іргелі көзі болып табылады - Федералдық заң № 152, 2006 жылғы шілдеде қабылданған. Осылайша, заң қамтылған тілі 242 ғана FZ № 152 қамтылған ережелер контексінде қарастырған жөн. №

іргелі құқықтық акт - Федералдық заң саны 152, сияқты ресейлік заңнама осындай заңды санаттары, жылы құрылған:

- жеке мәліметтер;

- тиісті ақпаратты операторы;

- дербес деректерді өңдеу.

құқықтық заң шығарушының бірінші санатына тікелей немесе жанама жеке тұлғаға қатысты кез келген ақпаратты түсіну көздейді. Ол, мысалы, оның аты, жеке бөлшектер және байланыс ақпарат болуы мүмкін.

заң екінші заңды санатына дербес немесе басқа ұйымдармен ынтымақтастық деректерді өңдеу процедураны орындаңыз, және олармен олардың құрамы мен операцияларды анықтау мемлекеттік немесе муниципалдық орган, ұйым немесе тұлға жатады.

заңды үшінші санаты бойынша заң жеке ақпаратқа байланысты және автоматтандыру құралдарын қолдану арқылы немесе онсыз жүзеге асырылады, олардың кез-келген операцияны немесе ретін, түсінікті көздейді.

Заң саны 152 айқындалған жеке деректермен негізгі операциялары: жинау, есепке алу, сақтау, жаңарту, пайдалану, беру, блоктау, жою. Бұл заңды санаттар, негізінен, бала асырап алу кезінде Ресей Федерациясының құқықтық жүйесі үшін өте жаңа қарастырылуы мүмкін. өте беттік Ресей заңнамасымен реттеледі жеке деректердің революция алдында.

Жаңалығы FZ № 152

Ресейде қабылданған Дербес деректер туралы заң, ақпарат алмасу құпиялылығын қамтамасыз ету үшін халықаралық стандарттарға отандық құқықтық жүйені келтіру осылайша аталды - ең алдымен электронды ұсынылған және онлайн байланыс бөлігі ретінде қолданылады. Бірақ FZ 152 тең құрылған заңды ортаны № және әртүрлі офф-лайн деректерді қорғау үшін.

Нормативтік құқықтық актіге сәйкес бірнеше жеке деректерді Сынып белгілі қажетті қорғау алгоритмдерін қолдану деп анықталды. Сонымен қатар, Федералдық заң әр түрлі деректер революция мамандандырылған ақпараттық жүйелерді жүзеге асырылады алатын сәйкес 152 белгіленген нормативтерден № - әсіресе білікті әкімшілерін талап сол және жеке деректермен операцияларды жүргізуге, оларды лицензиялайды.

Федералдық заң саны 152 тәжірибеде, 2006 жылы шығарылған болатын болғанына қарамастан, жеке деректер операторларының оның негізгі ережелері 2011 жылғы 1 шілдеге ғана қолдану қажет болды. құқықтың тиісті көзі болғандықтан, біз әр түрлі түзетулер енгізу уақыт өткен сайын, жоғарыда атап өтті ретінде. Атап айтқанда, осы Заң 242-ФЗ арқылы федералдық үкімет мақұлдаған деп. егжей-тегжейлі өз мүмкіндіктерін қарастырайық.

құқықтық актінің қолдану ерекшеліктері

Федералдық заң «Дербес деректер туралы» 242-ФЗ (немесе, керісінше, «актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы деректер нақтылау тұрғысынан») ғана Ресей аумағында орналасқан серверлерде операторлар өңдеуге міндетті айналды, оған сәйкес жағдайын, және сақтау деректерді құрылған . Немесе бұл офф-лайн жеке деректер болса - Ресей Федерациясының аумағында орналасқан дерекқорларда оларды орналастыру. өз кезегінде, FZ № 152 лауазымдарда көрсетіледі, - деді ережелер қатысты қоспағанда ФЗ-242 заң белгіленген санының екенін ескеріңіз.

Тағы бір бөлшегі заң оның заң шығарушы арқылы, сондай-ақ жеке деректерді жұмысын реттейтін негізгі құқықтық акт, сонымен қатар басқа да көздерден ғана емес өзгерістер енгізді, табылатындығында. Атап айтқанда, сондай-ақ, 249 «Ақпараттандыру туралы» заң 149 ( «мемлекет ішінде заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер қорғау және муниципалдық бақылау туралы»).

Ресейлік БАҚ ақпарат енгізту болды Ведомство көрсетеді деп - 2016 жылы «Жеке деректерді қорғау туралы», осы ережелерін ФЗ-242 операторларының деп қызметін қамтамасыз ету үшін жауапты агенттігі Ресей Федерациясының қызметті жүзеге асыруға IT-шешімдерді, ірі провайдерлердің тексеру жүргізуге болады. , «ВКонтакте», HeadHunter, егер LaModa Microsoft корпорациясының сияқты брендтердің құқық ережелерін біл - Атап айтқанда, ол Ведомство көрсетеді мақсаты айтылды. Бұл агенттік шамамен 1 мың орындайды деп болжанған. Түрлі тексереді.

Федералдық заңның жариялау арқылы федералдық үкіметтің бастамасымен Негізгі Заңда жеке деректердің 242-ФЗ өзгерістер аппараттық және бағдарламалық қамтамасыз ету айтарлықтай жаңарту ірі операторларының қажеттілігін алдын ала алмады. № Алайда, бұл мәселе мәселе заңмен қолданылатын инфрақұрылымды талаптарын сақтамағаны үшін қоспағанда брендтер, шешілуі тиіс, Ведомство көрсетеді компанияның айыппұл сала алады.

тексерулер маңызды рөл IT-шешімдерді пайдаланушылардың түрлі ойнауға тиіс. олар деректер толық емес қорғалған деп күдіктенеді бастасаңыз, тиісті деректермен операциялар айналысатын қызмет туралы ақпаратты пайдаланушылардың Ведомство көрсетеді тікелей берілуі мүмкін. Бұл өз кезегінде, құқық 242-ФЗ сәйкес үшін тексеру қызметі бастамашы болуға тиіс.

Ол қандай заң көзі көлемі саналады деп қарастыру пайдалы болып табылады.

Заң саны 242: заң көзінің көлемі

Бұл жағдайда негізгі талқылау нүктесі - бір жағынан, ресейлік пайдаланушыларға қызмет көрсететін, шетелдік фирмалар туралы «Жеке деректерді қорғау туралы» Федералдық заң № 242 юрисдикциясы ма, екінші жағынан, құқықтық тұрғыдан ретінде Ресей Федерациясының тыс орналасқан, бұл және тартылған инфрақұрылым жағынан.

мағыналы оның қолданылу географиясын анықталады еді осы Заңда кейбір ережелер, заң шығарушы бекіту емес. Сондықтан, бұл сұраққа жауап табу үшін, сіз өзге де заңнамасының сілтеме жасау міндетті.

Осылайша, Ресей Федерациясының қолданыстағы ақпаратқа заңға сәйкес, коммуникациялық инфрақұрылымды әр түрлі Ресей аумағында пайдалану ескере РФ заңнамасында бекітілген стандарттарды қабылдауға тиіс. біз осы норманы ұстануға Осылайша, егер ол Федералдық заң 242-ФЗ Дегенмен анық Ресейде қол жетімді инфрақұрылымын тарту ғана қызмет ұзартады № деген қорытынды жасауға болады.

Ресейде дербес деректер оператордың қызметін анықтау

юрисдикциясын анықтау үшін ең маңызды критерий заң көзі болып саналады - бренд бағдар қызметі, сол немесе басқа қызметке иеленетін. : Белгілі бір сайт ең алдымен ресейлік пайдаланушыларға қамдап болса, онда ол қызмет Ресей Федерациясының азаматтарын жеке деректерді алуға бағытталған фактісі фактісі негізінде белгіленуі мүмкін құқық санының 242-қолдану тұрғысынан реттеу субъектісі ретінде қарастырған жөн

- домен .RU, .РФ, .rf немесе, мысалы, .moskva пайдаланып сайтыңызда мекенжайларының құрылымында;

- сайттың мазмұны орыс тілінде жүргізіледі;

- портал беттерінде Азаматтық кодексіне сәйкес ресімделген келісім-шарттар нысандарын пайдалана отырып, қызметімен қарым-қатынас жасасуға мүмкіндігі болуы бар.

Мысалы, кадр қызметтері компаниялар, банктер, қоңырау-орталықтар - тәжірибеде, Федералдық заң санының 242 құзыретіне осы операторлар, өте әр түрлі құрылымдар болуы мүмкін. Барлық олар қаралып отырған заң талаптарына сәйкес олардың қызметін сәйкестігін қамтамасыз ету үшін қажет.

Заң оны қолдану ретроспективалық тұрғысынан 242 №

Заң Федералдық заң саны 152, ол шын мәнінде оған FZ санын 152, сондай-ақ алдыңғы түзетулерді пайда кешіктірмей берілген өзгерістер енгізу туралы 242-ФЗ №, алайда, негізгі құқықтық акт ережелерін одан әрі түсіндіру қажеттілігі пайда болуына әкелді. Атап айтқанда, құқықтық ортаға кері күші бар-ақ құқық санын 242 қарастыру ма немесе жоқ туралы пікірталас болды.

құқықтық актінің заңды саласын бағалау белгілі бір адамдардың жағдайларын нашарлата сол заңдардың, беру кері күші, оған сәйкес obscheyuridicheskie принциптерін қолдану керек, оған сәйкес көрініс тек танымал нүктесі артық, немесе жоқ жүзеге асырылады қосымша баж оларды бағындыруға .

Ерекшеліктер ретроспективалық принципі тікелей жазылған табылатын заңды ережелерге қатысты жасалуы мүмкін. Мұндай ережелерін Заңы 242-ФЗ қамтымайды. Сондықтан, күшіне тиісті құқықтық актінің енгеннен кейін жеке деректерді өңдеу бастайды құқықтық қатынастарды, тек қатысушылардың оның міндеттеме орындау. Яғни 1 қыркүйек 2015 жылдан бастап, болып табылады.

деректерді жинау туралы қысқаша

Тағы бір талқылау нүктесі қаралатын құқықтық акт сипаттайтын - оған қазіргі тілдің тұжырымдамасын негізінде «деректерді жинау» анықтамасы. бұл жағдайда түсіндіру күрделілігі неде? Федералдық заң санының 152 ережелеріне сәйкес, Федералдық заңның жариялау арқылы жасалған үшін, бұл факт жеке деректер өзгерістер туралы 242-ФЗ №, операторлар тиісті ақпаратты ғана сол жинау оқшаулау файлдарды беруге міндетті. Өз кезегінде, осы іс рәсімінің мәні анық, әрине, контексте бірқатар оның ережелерін тиімді іске асыру ықпал етпейді, заң, анықталған жоқ.

Сарапшылардың арасында әділ деректер контроллері кейбір тұлға уәкілетті немесе үшінші тұлғаларға тікелей оларды қабылдайды, ол арқылы процесін түсіну, оған сәйкес бір «Инкассо» көрінісін өткізді. Ол тиісті деректер жинау бағытталған олардың жұмыс фактісі бойынша оператор сатып алатын болды ғана жеке деректер болуы тиіс Федералдық заңның 242-бабына сәйкес жерсіндірілген екен. Ал, мысалы, оператор апат оларды алған, егер - заң 242-ФЗ көзделген опция ретінде, электрондық пошта арқылы хат түрінде, табыңыз, жеке деректерді міндетті емес. олар телефон нөмірлерін және компанияның өкілдері және басқа да байланыс деректемелері болса Сол сияқты заңсыз, басқа бір фирма оларды алуға деректер жинау процесі ретінде қарастыруға.

шетелде Деректер орналастыру құқық санына 242 сәйкес

мысалы, ол шетелдік жеткізушілерден жалданған серверлерде тиісті ақпаратты сақтық көшірмесін үшін келгенде - қажет болған жағдайда шетелде осы операторлар орналастыру мүмкіндігі - заң санының 242 ережелерiн жүзеге асыру құқық қорғау практикасын сипаттайды келесі бастысы. Бір жағынан, заң жеке деректерді 242-ФЗ Ресей аумағында орналасқан серверлерде орналасуы тиіс. № Екінші жағынан, әрине, орналастыру үшін, сондай-ақ шетелдік ресурстарға олардың объективті қажеттілігі пайда болуы мүмкін.

заңгерлер ретінде ықтимал негізінен, реттейтін заң ережелерін бұзбай деректер, трансшекаралық беру,. бұл орынға кез-келген заңнамасының ережелеріне негізінде заңды деп санауға болады?

трансшекаралық аудару құқықтық кезде

жеке деректер оқшаулау 242-ФЗ туралы заң Ресей Федерациясының азаматтары туралы жекеленген ақпаратты және құқық қорғау 152-ФЗ № астында құлап басқа тұлғаларды қамтитын файлдар трансшекаралық беруді реттейтін нормативтік құқықтық актілерге түзетулер ережелерді қамтуы емес, бұл факт. ол заңға ескере түзетулер қабылданды уақыт бұрын болды Сондықтан, бұл процедура, заңды болып табылады.

Бірақ тағы да бір рет назар аударды - трансшекаралық деректерді беру ғана тиісті файлдар сақтық көшірмесін жасау мақсатында жүзеге асырылуы мүмкін. Түпнұсқалар, сондықтан Ресейде серверлер орналастырылуы тиіс. Бұл жағдайда, деректер контроллері шетелдік серверлерде басқа адамдарға немесе файлдар арқылы рұқсатсыз пайдаланғаны үшін жауапты болып табылады. Сонымен қатар, ол сервер орналасқан аумағында заң мемлекет нормативтiк құқықтық актiсiнде белгiленген талаптарға сәйкес олардың ақпараттық жүйелерін туралау қажет болуы мүмкін.

Заң санының 242 бұзғаны үшін айыппұлдар

Сондықтан, біз заң Заң 242-ФЗ шығару арқылы Федералдық заң санының 152-өзгерістер жасады қандай Ол санкциялар құқықтың тиісті көзі ережелерін бұзатын бұл операторлар тап болады, қандай қандай, қарастыру пайдалы болады деп білдік.

Біріншіден, заң санының 242 талаптарына сәйкес міндетті компания, әкімшілік жаза тағайындалуы мүмкiн. заңды тұлғалар үшін - өзінің мәні шенеуніктер үшін 500-1000 рубль, сондай-ақ 10 есе көп сома. Бұл өнер тамаша жиынтығы. Әкімшілік кодекстің 13.11.

Екіншіден, ол деректер оператор бұзушылар тізілімін енгізу сияқты бекіту үшін қолданылуы мүмкін. Бұл дербес деректер мүгедек өңделеді сайттар домендік атауларды және URL мекенжайларын қамтитын компьютерлендірілген деректер базасы болып табылады. Ол тиісті тізілімге оператордың қосу сот шешімімен жүзеге асырылады атап өткен жөн. Ерекшелік - оның күшiн жою кейін немесе компанияның заң бұзушылықтарды жою бойынша.

Үшіншіден, ол жеке деректерді дұрыс өңдеуді жүзеге асырылады сайтына, шектеулі қол болуы мүмкін. Ведомство көрсетеді деректер жататын тиісті ресурсты бұғаттау үшін шаралар қабылдау қажеттігі туралы мәлімдеме жібереді кейін Бұл процедура адресінен жүзеге асырылады.

Сонымен қатар, бұл құжат, сондай-ақ заңды күшiне енген сот актісіне толықтырылуы тиіс. бұл Ведомство көрсетеді заң саны 242 провайдер сайттың иесінің бұзушылықтар туралы ақпаратты жібереді, және ресурс иесі сайты бұғаттау, бұзушылықты жоюға емес, егер, бұл кейін.

құқықтық актінің қаралатын ережелерін бұзушыларға санкциялар қолдану тәртібін қорғау органдарының тәуелді. дербес деректерді операторлары ол, мысалы, оны үнемі зерттеп, сондай-ақ мағынасы, және құқық аналитикалық зерттеулер түрлі, заңды аңғартпаларды 242-ФЗ №. ақпараттық қызмет көрсету дұрыс жұмыс істеуі үшін аса маңызды шарты - Федералдық заң санының 152, назарға оған тиісті түзетулер қабылдау ережелеріне сәйкес.