Әкімшілік құқық басқару және басқару түрлерінің тұжырымдамасы

оның тұрғысынан ХХІ ғасырдың адам мінез-зерттеудің көпшілігі ғалымдар әлеуметтік өзара іс-қимыл сыртқы әлеммен. Бұл әрекеттер қоғамдық реттеу ең тиімді әдістерін анықтауға көмектеседі. Бұл іздеу процесі қазіргі өркениеттің бұрын басталды атап өткен жөн. Бір қызығы, тіпті Рим есе адам әлеуметтік қатынастарын реттеу ең табысты «өнертабысы» дұрыс екенін білмеймін. Содан бері, бұл ұғым оның күшін жоғалтқан жоқ.

Бүгінгі күні, Ресей Федерациясы, азаматтардың барлық дерлік өмірлік функцияларын құқықтық ғылымның әр түрлі салаларында құқықтық нормалармен реттеледі. Бұл мемлекеттік таралған бақылауды жүзеге асырады және оның еркін туындап, ол, мүмкін, бірінші кезекте етеді. Алайда, сұрақтарға үлкен саны қазірдің өзінде-бабына, мемлекеттік биліктің аталған өзі бақылау процесі болып табылады. термин «бақылау» өзі кейбір өте қызықты салдары бар. құқықтық және практикалық екі - мемлекет болсақ, онда ерекшелігі бар. мақала тиісті құқықтық саланың аясында басқару және түр басқару тұжырымдамасына айналысады - әкімшілік заң.

мерзімі әмбебаптығы

әкімшілік құқық басқару және басқару түрлерінің тұжырымдамасын ескере отырып бұрын, ол барлық мерзімі әртүрлілік назар аудару қажет. Ол адам қызметінің бірнеше салаларда пайдаланылады атап өткен жөн. Тиісінше, термин жауап мүлдем басқаша берілуі мүмкін.

басқару философиясы, кез келген субъектілері нақты қызмет ретінде түсініледі мақсаттарға мақсат немесе сериясын қол жеткізуге бағытталған. Осы іс-шаралар барысында кез келген объектінің өзгеруі бар. Философиялық тұжырымдама «классикалық» әмбебап мерзімге құру үшін бастапқы серпін берді. Осылайша, бапта ұсынылатын болады түрлері, оның басқару, мәні, түсінігі, - Осы мақсаттарға қол жеткізу үшін қажетті нақты процесс бақылау, ұйымдастыру, жоспарлау және ынталандыру болып табылады. Берілген санаттағы ерекшелігіне келер болсақ, ол үлкен әскери және әкімшілік ортада байқауға болады.

әскери бақылау ерекшелігі

Біз қазірдің өзінде әскери басқару және басқару түрлерінің тұжырымдамасы өз ерекшелігін бар фактіні атап өтті. сол әкімшілік құқық туралы айтуға болады. Осы саланың ерекшеліктері осы мақаладағы ұсынылатын болады. әскери істер ескере отырып, басқару төменде көрсетілген, оның түсінігі, ерекшеліктері, түрлері - мақсат жеке әскери құралымдардың іс-әрекеттерін үйлестіру болып табылады іс-шаралар кешені. Бұл жағдайда, бақылау субъектілері мемлекеттің қорғаныс қабілетін негізгі талаптарына сай болады, бұл білім, тиісті деңгейде ұйымдастыру қолдау керек.

Осылайша, әскери мәселелер бойынша бақылау бірнеше түрлері, атап айтқанда, бар:

• барлық командалық және бақылау - мемлекеттің қарулы күштерінің барлық деңгейлерінде жалпы жауынгерлік әзірлігін үйлестіру және сақтау процесі болып табылады.
• әуе қозғалысын басқару авиация әскери бағдар қызметін үйлестіру көмектеседі.
• бақылау Generation қарулы күштерінің түрлі филиалдары бір құрылымдық жауынгерлік бірлік қалыптастыру тікелей әскери қақтығыс кезінде негізінен орын алады.

Осылайша, төмендеген ерекшелігі берілген, ол әскери әкімшілігі тән бірқатар ерекшеліктері бар деген қорытынды жасауға болады.

Әкімшілік құқық дегеніміз не?

Енді ерекшеліктерін түсінуге тырысады әкімшілік құқық. Ол өнеркәсіп призмасы арқылы, біз басқару және басқару түрлерінің тұжырымдамасын қарастырады отыр. Бұл байтақ Ресей Федерациясында осы саласы салыстырмалы жас екенін атап өткен жөн. қазіргі заманғы Ресей бабамыз - Ол КСРО және Ресей империясының бөлігінде құрылды. Бастапқыда, ол таза мемлекеттің құқықтық жүйесінің полиция филиалы болды. Алайда, ХХІ ғасырдағы қарай, ғалымдар басқару процесі, сондай-ақ еліміздің басқа да тетіктері, белгілі бір құқықтық заңдарына бағынады деп тапты. басқару процесінің ерекшеліктерін талдау, ол қоғамдық мүмкіндіктерді жұтып қойған сияқты ол, әкімшілік құқықтың мәселе екені түсінікті болды. Осылайша, заңды сектор айтарлықтай қайта. ол саласын реттеудің негізгі тақырыбы болып саналады, себебі бүгінгі күнге дейін, әкімшілік құқық бақылаудан дәл алса. Ол бақылау мазмұны, ерекшеліктері және түрлері, оқшауланған зерттеу және әкімшілік ғылымдары ішінде көруге болады, бұл мынадай.

әкімшілік құқықтарды басқару

ол қазіргі Ресей жоғары басымдықты мәселе болып табылады, өйткені әкімшілік құқық бақылау жалпы түсінігі және түрлері, барлық жерде ғалымдар зерттелген. Бұл заңды өнеркәсібі және бір бөлігі ғылым зерттеу аясында мемлекеттік үкімет қоғамдық өмірдің үйлестіру ең даулы мәселелер болып табылады. Басқаша айтқанда, барлық деңгейдегі және азаматтардың мемлекеттік органдардың өзара іс-қимыл мәселелері жиынтығында және жеке екі.

барлық әкімшілік құқық басқару (төменде көрсетілген, оның тұжырымдамасы, ерекшеліктері, түрлері) деп қорытынды жасауға болады, атап айтқанда, vyshepredstavlennye ескере - табиғатта нормативтік әрекеттер болып табылады. Олар өткен орындау қауіпсіздігі мен сапасын қамтамасыз ету мақсатында өте күрделі жүйелердің жұмыс істеуін ұйымдастыру бағытталған. жүйелерінің сипаттамаларына қарай әр түрлі түрлері мен әкімшілік құқық бақылау түрлерін шығаратын.

Ол өнеркәсіп әкімшілік басқару өз құрылымы бар екенін атап өткен жөн. Бұл сізге неғұрлым тиімді және пәрменді әлеуметтік қатынастардың өзекті реттеу бойынша осындай жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

құрылымы әкімшілігі

басқару және оның пікір тұжырымдамасы тікелей осы санаттағы нақты құрылымына байланысты. Біз қазірдің өзінде басқарудың құрылымдау арқасында әлеуметтік қатынастарды реттеу процесінде тиімділігін жоғары деңгейін бар екенін атап өтті. нысаны, пәні және мазмұны: Әдетте, үш негізгі құрылымдық элементтері бар. бақылау нысанасы әрқашан адамдар болып табылады. Кейбір ғалымдар түбегейлі дұрыс емес мемлекеттік органдардың субъектілерінің саны, қабылдау. Өйткені, мемлекеттік билік, тіпті органдар іс жүзінде адам құрады. жеке (жеке Ресей азаматтарының) және алқалы (әлеуметтік топтар): Бұл пәндер екі үлкен топқа бөлінеді атап өткен жөн. қоғамдық қатынастар Сонымен қатар басқару объектінің халықтың қалыптастыру түрлі жағдайлар (экономикалық, құқықтық және м. P.), мысалы, жүйе болып табылады.

ең қызықты және маңызды элементі - мазмұнды басқару. Бұл іс жүзінде іске асыруға реттеледі қарым-қатынастар пакетін, сипаттайтын басқару қызметінің. мазмұнға Сонымен қатар, олар белгілі бір тәсілдері мен әдістерін қолдана отырып жүзеге асырылатын сияқты, осы қарым-қатынасты әсер нақты жолдары болып табылады. Шын мәнінде, құқықтық және әкімшілік санаттағы өкілдіктерінің, елеулі элементтері - бұл өте «түбір» басқару процесі болып табылады. мақала институтында есеп оның көрнекті түрлі түрлері негізінде.

Әкімшілік құқық бақылау негізгі түрлері

Ол түрлері және басқару ерекшеліктері атап өткен жөн тек осы санаты әкімшілік құқық жекелеген түрлерін талдау ерекшеленеді. Өнеркәсіп теориялық көптеген жылдар бойы пән бойынша алға көптеген болжамдарын қойды. Негізгі проблема ғалымдар әкімшілік заңда типология басқару туралы консенсус келе алмады деп еді. мәнін басқару, бапта келтірілген, оның түсінігі және түрлері шынымен күрделі құрылым екенін іс жүзінде зардап шеккен. Дегенмен, типологиясы осы күнге дейін бар төрт элементтердің, тұратын, құрылды. Ол әкімшілік құқық бақылау келесі түрлерін ұсынады:

• Техникалық бақылау түрі, яғни физика жалпы қабылданған ережелерін негізінде объектілерінің қызметін үйлестіру, математика және т.б.. D.
• Биологиялық бақылау, табиғи заңдар тұрғысынан сол немесе басқа заттарды әсер жолдарын қосты.
• Әлеуметтік түрі ең қиын бірі болып табылады. кейінірек түсіндірді болады ретінде өз ерекшеліктері, құрылымы және реттеу әдістері көрсетілген.
• Әкімшілік құқық шешуші түрі үкімет. талдау барысында, ел мен қоғам, үкімет және жеке тұлғалардың өзара іс-қимыл, мемлекеттің мәні сияқты мәселелерін шешеді.

Осылайша, ұсынылған типологиясы ішкі әкімшілік құқық «стандарты» болып табылады. оның элементтерін зерттеу сіз басқару нысандарын, басқару институтының, сонымен қатар өнеркәсіп бүкіл құқықтық реттеу ғана емес негізгі ерекшеліктерін түсінігі және түрлері көруге мүмкіндік береді.

Пішіндер әкімшілік құқық бақылау

ұғымы және бақылау әдістері - тығыз іс жүзінде бір-бірін толықтырады шарттарды байланысты. Бірақ олар ең анық мақала санаттағы ұсынылған жекелеген түрлерін арқылы байқалады. Жазбаның көптеген адамдар өте жиі «түрлері» және «түрлердің» ұғымдары шатастыруға, факт болып табылады. Бұл жағдайда, оны көру әдістері және нақты әлеуметтік қатынастар әсер жолдары анықталады жиынтығы деп аталады есте болуы керек. А типті, өз кезегінде, назарында жеке мақсатты бағыты болып табылады. басқару және оның пікір тұжырымдамасы, жоғарыда айтылғандай, олар бір-бірін толықтырады. Осылайша, шылау әкімшілік құқық түрлі әдістері терминнің негізінде анықталуы мүмкін.

Бүгінгі күні, әкімшілік құқық теоретигі, атап айтқанда, үш негізгі түрлерін атап өтті:

• мемлекеттік басқару;
• ұжымдық;
• отбасы.

біз түсінеміз, жоғарыда ұсынылған түрлерінің жалпы тұжырымдамасы мен басқару, бұл, атап айтқанда, құқықтық институттың мәнін ашуы мүмкін. Олар сондықтан бір-бірінен оқшаулау қаралуы тиіс. Бұл біз әдістер мен тәсілдерді нақты жиынтығы, сонымен қатар бірыңғай құқықтық ережелерді ғана емес, біріктіретін бап санатта көзделген, әкімшілік құқықтың институты ретінде басқару ЕСКЕРІМ атап өткен жөн.

Мемлекеттік басқару: ұғымдар мен әдістері

басқару тұжырымдамасы, оның сипаттамасы және түрлері Әкімшілік құқық призмасы мемлекеттің тікелей байланысты болып табылады. Шын мәнінде, салалық басқару институты елдегі ең жоғары билік көзі болып табылады. Үкімет, өз кезегінде, мемлекеттік органдардың қызметінің маңызды әдістері мен принциптері. Ол нені білдіреді? Осылайша, мемлекеттік басқару - осы саясатты іске асыруға бағытталған, мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды адамдарының қызметі болып табылады. олар тек нақты орындау түрінде өз ұстанымын әкелуі бері осы түрінің орындаушылар, қолданыстағы әрине көздері мүдделі емес.

мемлекеттік басқару жүзеге асыру негізгі әдісі, әдетте, міндетті болып табылады. Егер сіз оның негізгі органдарының атынан мемлекет ие болып оң билік етеді, бар фактісін ескерер болсақ, бұл таңқаларлық емес. Кейбір ғалымдар жиі атқарушы билік басқару органдары жүзеге асыру есептеледі. Бұл теория негізінен жалған болып табылады. сот және заң шығарушы билік, өйткені, сондай-ақ қоғамның реттеу процесінде өз жазбаларды отыр. ол Ресей Федерациясының заң шығарушы ең жоғары басымдыққа ие болып табылады, өйткені кейбір жағдайларда, заң шығарушы билігі, басқа салаларда астам маңызды болып табылады.

басқару принциптері

Тұжырымдама, мазмұны мен мемлекеттік бағытталған бақылау нысандары осы қызметі шын мәнінде жүзеге асырылатын бойынша кейбір принциптерін қатысуымен толықтырылады. Бүгінгі күні бұл атап айтқанда, әкімшілік құқық теориясының принциптерін төрт негізгі топқа бөлінді:

• Құқықтық. Бұл аспект заңдылық пен тәртіпті ұғымдар, сондай-ақ адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарының басымдығы біріктіреді. Сонымен қатар, құқықтық көзқарас құқықтық актілерді иерархиясында орны және бүкіл құқықтық жүйесінің Конституциясының біріншілік қағидасы белгілейді.
• Саяси принциптері - көп бөлігі өмірге саяси доктринаның идеясы болып табылады. Бүгінгі күні, Ресей барған сайын мемлекеттік демократия идеясын іске асыруға барынша мүмкіндік бар, бұл шын мәнінде үрдісі болып табылады. саяси көзқарас т.б. сөз бостандығын бұзу және, шын мәнінде кемсітушіліктің кез келген түрдегі наразылық болып табылады. Н.
• Менеджмент тәсілдемесі мемлекеттік басқарудың тиімділігі, тиімділік және нәтижелілік принциптерін нығайтады.
• ХХ ғасырдың поляк зерттеушісі Pshechem иттер әзірленген болатын «принциптері иттер тобының», соңғы жиынтығы. топтың ерекшелігі мемлекеттік басқарудың салыстырмалы бірыңғай принциптерін бірқатар аралас бұл. Осылайша, ол үкімет адамдар үшін «ыңғайлы» болуы тиіс бір ұстанымын жасайды. Бұл, атап айтқанда мемлекет азаматтарының құқықтарын бұзады мүмкін емес, бірақ, керісінше, қолдау керек және оларды қамтамасыз ету. билік тиімділігі ұлт саулығының және сыртқы саясатының әл-ауқатын, ең алдымен, көрініс керек.

Біз бұрын мемлекеттік бағытталған бақылау мазмұны, ерекшеліктері және түрлері жоғарыда принциптері елеулі дәрежеде тәуелді екенін атап өтті. Шын мәнінде, ол Ресей Федерациясы мемлекеттік әлеуметтік қатынастарды реттеу процесінде тиімділігін ең жоғары деңгейін бар қызметіне осы қағидаттарға арқасында болды. Ол назарға саласының бастапқы жағдайға және институттың туралы «салу» үшін көптеген жолдармен әкімшілік құқық жылы тұжырымдамасы, түрлері, бақылау функциялары фактіні қабылдау, сондай-ақ қажет.

Әкімшілік құқық әлеуметтік басқару

әкімшілік секторында нақты көріністер әлеуметтік басқару болып табылады. Ол мынадай ерекшеліктері бар:

• әрқашан халыққа қызмет ету линза, бұл қоғам болып табылады.
• әлеуметтік басқару процесінде туындайтын барлық қарым-қатынастар дипозитивтік, құқықтық табиғаты.
• Бақылаудың бұл түрі адам ерік басымдық емес, қуатты мемлекет талабы негізделген.
• субъектілері әдетте адамдардың көпшілігі пайда және диапазонды құрылды. билік болсақ, әлеуметтік басқару құрылымы арнайы пән болып табылады.

Осылайша, біз деген қорытынды жасауға болады мүмкіндіктердің негізінде, мемлекет айырмашылығы, әлеуметтік басқару азаматтары өзара іс-қимыл арасында туындайды. Бұл жағдайда, тек кейбір жағдайларда органдар, бір «қолдау» рөл атқарады.

қорытынды

Осылайша, басқару тұжырымдамасы және оның Көрулер осы бапта қысқаша таныстырылды. Ол ұйымның кез келген түрдегі басқару азаматтар мен билік рөлі институты ұсынған аясында зерттеу, сондай-ақ жалпы әкімшілік құқықтың үшін басым екенін атап өткен жөн. Сонымен қатар, әкімшілік қарым-қатынастарды зерттеу үкімет тиімді жұмыс істеуі үшін қажет, бірақ ол осы баптың тақырыбы болып табылады.