Жергілікті салықтық тексерулердің шарттары қандай? Жергiлiктi жердегi салықтық тексерудiң тәртiбi және ең ұзақ мерзiмi

Жергiлiктi салықтық тексерулердiң мерзiмi , немесе, керiсiнше, оның бұзылуы жиі даулы болып табылады. Жалпы, осы саланың барлық қызметі өте мұқият және арнайы реттеледі. Дегенмен, оның барлық мәнін іске асыру үшін ең алдымен РФ Салық кодексінің осы әрекеттердің мәнін түсіну қажет.

Салықтық тексеру дегеніміз не?

Мемлекеттік бақылау қоғамның барлық салаларына әсер етеді. Салық төлеу - бұл елдің бюджетін қамтамасыз етудің негізгі жолдарының бірі, бұл осы сектордың маңыздылығын түсіндіреді. Егер біз осы саладағы бақылау туралы айтатын болсақ, ол кез келген адамға, ол жеке немесе заңды бола алады. Оны жүзеге асырудың барлық әдістері мен шарттары заңмен бекітілген, бұл да мемлекеттің ерекше маңызы мен назарын растайды.

Мәселен, нақты, қарастырылған салада бақылау дегеніміз не? Салық аудиті әрқашан белгілі бір әрекеттер жиынтығы болып табылады. Ол нақты бағалаулардың жарамдылығын анықтауға бағытталған. Осындай іс-шаралардың тақырыбы, тек осы салада көптеген арнайы өкілеттіктері бар салық органы болады.

Жіктеу

Чектердің түрлері әртүрлі емес, бірақ олардың бөлінуі өте маңызды. Маңыздылығына байланысты әдетте жиі кездесетін салықтық тексерулердің екі жіктемесі бар. Бірінші критерий - инспекция жиілігі. Олар бастапқы немесе қайталама болуы мүмкін. Яғни, түрдің атынан бастап, чектер тек бірінші рет орындалғанда немесе бірнеше рет қайталанса, олардың арасында түбегейлі өзгеше болады. Шын мәнінде, барлық айырмашылық тек тәртіпте және уақыт тәртібінде.

Екінші жіктеу - ең танымал, үнемі қолданылатын және бастысы: далалық инспекция және камераль. Бұл ұйымның орналасқан жерінде немесе салық органында орындалған бақылау. Көбінесе, бірінші нұсқасы барлық құжаттар мен фактілерді мұқият зерделеуді талап ететін ең өршіл болып табылады, екіншісі - азаматтардың есептеулерін бақылаудың қарапайым тәсілі.

Салық органы және оның өкілеттіктері

Ресей Федерациясының Салық кодексі Ресей мемлекетінің ең көп кодификацияланған заңдарының бірі болып саналады. Онда салықтың жекелеген түрлеріне де, оларды төлеу тәртібіне де, тиісті органдардың өкілеттіктеріне де қатысты көптеген нормалар бар. Олардың қызметі осы саладағы азаматтардың әрекеттерінен кем емес, кейде тіпті реттеледі.

Осылайша, салық органының негізгі өкілеттіктерінің бірі тексерулер жүргізу, азаматтардың шегерімдерін бақылау болып табылады. Бұдан басқа, олар барлық қажетті ережелерді орындауға міндетті, мысалы, жердегі салық тексерісі кезеңі екі айлық жұмысты қамтиды. Бұл ережені сақтамау тиісті орган үшін теріс салдарға алып келеді.

Өрісті тексеру нысаны

Әрбір бақылау түрі осы саладағы құқықтық қатынастарда әрдайым кездеседі. Кен орнының инспекциясы басқа ұқсас түрлерден бірнеше аспектілерде ерекшеленеді. Оның ерекшелігі, ол төлеушінің аумағын толығымен сіңіреді. Бұдан басқа, жергiлiктi жерлердегi салықтық тексерулердi өткiзудiң түпкiлiктi мерзiмi басқа бақылау нұсқаларымен салыстырғанда ерекше.

Сонымен, қарастырылып отырған тұжырымдаманы қалай анықтау керек? Дала инспекциясы - бұл ұйымның барлық қажетті бастапқы құжаттарын зерттеу мен салыстыруды көздейтін бақылау. Мұндай әрекеттер тек басшылықтың шешімі бойынша және, сонымен бірге, салық төлеушінің орнында ғана жүргізілетінін есте ұстаған жөн. Жергілікті инспекцияны басқа бірдей маңызды түрлерден ерекшейтін ерекше ерекшеліктер.

Бұл қызметтің мақсаттарын анықтау

Кейбір қатынастарды реттеу үшін көптеген нормаларды жасаған кезде мемлекеттің мотивациясы қандай? Әрине, бақылаудың барлық нүктесі. Кез келген көзқарас ережелер талап етеді, әйтпесе бәрі толықтай реттелмейтін іс-әрекетке айналады, сонымен қатар, хаотикалық сипатқа ие болады. Шын мәнінде, салық заңнамасы, тексерулер, соның ішінде шығу, мемлекетке ұқсас мақсаттарға ие, өйткені олар құрылады.

Салық органдарының белгілеген негізгі міндеттері осы саладағы нәтижелерге өте тән болып табылады. Жергiлiктi жерлерде инспекция жүргiзу кезiнде бұзушылықтар анықталды, алдын-алу және жою. Әдетте, мұндай қызмет заңды тұлға қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда жүзеге асырылады, тиісінше, мүмкін заңсыз кірістер мен шегерімдерді анықтау болып табылады.

Тексеру шарттары

Кез-келген іс-әрекет нақты реттеуді талап етеді. Салық органдарында тек Ресей Федерациясының Салық кодексінде ғана емес, басқа актілерде де көптеген ережелер бар. Бұған қоса, мұндай әрекеттерді жүзеге асырудың барлық процесін анықтайтын жергілікті актілер бар. Мәселен, бақылау функциясына қатысты және нақты жағдайда жердегі салық тексерісінің тәртібі мен мерзімдерін қарастырамыз, әрине, бірнеше шарт қажет.

Қарастырылып отырған бақылау нысаны барлық мәселелер бойынша, оның ішінде оны жүзеге асыру мәселесіне ерекше. Жергiлiктi жерлерде инспекция жүргiзу үшiн қажеттi ең алдымен салық органы басшысының келiсiмi болып табылады. Оның шешімі болмаса, мұндай әрекеттерді жүзеге асыру мүмкін емес. Сонымен қатар, жердегі салық тексерісінің ұзақтығы белгіленген лимиттерден аспайтынын есте сақтау маңызды.

Бұл тексеруді жүргізудің тағы бір шарты - бұл әрекеттерге бағытталған ұйымның ұстанымы. Бақылаудың шығу нысаны заңды тұлғаның жойылуы немесе оның ОПФ-ны өзгерту, яғни қайта құру болған кезде ғана жүзеге асырылады. Бұл маңызды аспект, өйткені осы кезеңде ықтимал бұзушылықтарды, сондай-ақ жасырын кірістерді және төленбеген салықтарды анықтау өте маңызды.

Тапсырысты тексеру

Осының бәрі Ресей Федерациясының Салық кодексінде бекітілген. Ол кейінірек жүргізілген бақылаудың нәтижелері олардың маңыздылығын жоғалтпайтындай етіп, бір-бірінің артынан қандай әрекеттерді егжей-тегжейлі түсіндіреді. Салық органдарына тек қана белгіленген ережелерге сүйену керек, онда жердегі салықтық тексерулердің қандай шарттары бар, қандай ескертулер мен шектеулер бар.

Осылайша, егер аудит жүргізу тәртібі туралы айтатын болсақ, бұл қарапайым. Салық органы басшысының рұқсатын алғаннан кейін ұйымға кем дегенде екі инспектор жіберіледі. Әдетте, олардың көпшілігі талап етілмейді. Олар уақытты қажет етеді, бірақ жердегі салық тексерулерінен асып кетпестен барлық қажетті құжаттарды тексеріп, салыстыру қажет.

Жергiлiктi жерлердегi салық тексерулерiн жүргiзудiң шарттары қандай?

Кез келген қызметтің тәртібі әрдайым реттеледі. Жергiлiктi жердегi салық тексеруiнiң мерзiмi ол тағайындалғаннан кейiн есептеледi. Жоғарыда айтылғандай, басшылықтың рұқсаты бастапқы кезең болып табылады, яғни ол мониторингтің функциясын жүзеге асыру үшін бөлінген күндердің басталу нүктесі болып табылады. Ресей Федерациясының Салық кодексі бірнеше терминдерді белгілейді. Олардың ең азы екі айды құрайды - бұл жердегі салықтық тексерудің жалпы мерзімі. Дегенмен, бұл денелердің осы күнге дейін шектелгенін білдірмейді.

Заң осы уақытты ұлғайту мүмкіндігін білдіреді. Әрине, бұл арнайы рұқсат қажет. Бұл мәселе осы саланы қадағалайтын органға, яғни, салық органына жіберіледі. Әр нақты жағдайда, оның негіздері мен тәртібі бөлек қарастырылады.

Жоғарғы уақыт шектеулері

Жергiлiктi жердегi салықтық тексерулердi жүргiзудiң неғұрлым ұзақ мерзiмi тек Ресей Федерациясының Салық кодексiмен белгiленедi. Көптеген заңнама көздерінде болғандай, билік органдарының неғұрлым тиімді қызмет етуі үшін уақыт кезеңін көтеру нұсқасы өте танымал және өте қолайлы. Алайда, бұл жағдайда заң кез келген уақытта салықтық бақылау сияқты іс-әрекеттерді жүзеге асыруға мүмкіндік бермейді.

Кодекстің 89-бабы минимумға қосымша, басқаша айтқанда, жалпы, сондай-ақ жергiлiктi жерлердегi салықтық тексерулердi жүргiзудiң ең жоғары мерзiмiн айқындайды. Заң алты айлық мерзімді белгілейді. Әрине, теориялық, бірақ соңында және іс жүзінде әртүрлі жағдайлар бар, бірақ бұл ереже кілт деп есептеледі, оның бұзылуы салық органының салдарын тудырады.

Кодификацияланған куәліктің нормаларына сәйкес жердегі салықтық тексеруді өткізу мерзімі белгіленген алты айдан аспауы керек. Бұл жолы, заңгерлердің пікірінше, толық және мұқият бақылау үшін жеткілікті, алайда жұмыс уақытына осындай құмарлыққа жол беріліп, әрдайым қолданылмайтынын түсіну керек. Уақытты ұзарту туралы кез-келген сұраным қанағаттандырылатынына сенуге ешқандай себеп жоқ, яғни бұл көрсеткіш ең төменгі уақыт кезеңінде болуы керек дегенді білдіреді.

Тексеру уақытын ұзарту негіздері

Жоғарыда айтылғандай, Салық кодексі тиісті органдардың салықтарды және алымдарды бақылау жөніндегі қажетті шараларды жүзеге асыратын уақытты ұлғайтуға мүмкіндік береді. Заң екі ай, төрт және алты мерзімді белгілейді. Соңғы екі нұсқасы іс жүзінде пайдаланылмай, себептері жоқ ерекше жағдайлар. Осылайша, жердегі салық тексерісінің мерзімі алпыс күн болғанына қарамастан басқа нұсқаларға назар аудару керек.

Салық органдарының бақылауына берілген уақыт ұйымның қаншалықты үлкен екеніне, салық төлеушінің заңнама бұзылғандығына қарамастан, және, әрине, форс-мажордың санатынан қандай да бір жағдайлар бар ма екеніне байланысты. Жоғарыда аталған санаттардың кем дегенде біреуіне қолайлы жағдай туындаған жағдайда, тиісті орган басшысының бұйрығымен жердегі салықтық тексеруді өткізу уақыты артуы мүмкін.

Жаңарту процедурасы

Салық органдарының нақты жұмысының кез келген өзгерісі ерекше назар аударуды талап етеді. Уақытша уақытты өзгерту - бұйрықтың өзгеруін білдіреді, өйткені барлық іс-қимыл жоспары қабылданған жаңа ережелер үшін толығымен қайта қаралуы тиіс. Осылайша, инспекция уақытын ұзарту үшін рұқсат қажет, сондай-ақ тұтастай алғанда осындай қызметті жүзеге асыру үшін. Бірақ кім бұл құқығын береді?

Жергілікті салық тексерулерін жүргізу мерзімі тиісті орган басшысының рұқсатын алған кезден бастап есептеледі. Басқару функцияларын орындау уақыты кеңейтілуді талап еткенде, келісімнің мәні басқа ұйымның берген сәтін қоспағанда, әрекеттің мәні бірдей болады. Мерзімдер ұзартылған жағдайда, шешім қабылдау үдерісіне Салық қызметі немесе Ресей Федералдық салық қызметі әкімшілігі қатысады.

Сайттағы салықтық тексеру кезеңіне не кіреді?

Салық төлеушілердің құжат айналымын бақылаудың бұл түрінің ерекшелігі, ол тек қана осындай әрекеттердің нысанына айналған ұйымдардың аумағында жүзеге асырылады. Осылайша, салық органдарының қызметкерлері салық төлеушінің аумағында бақылау жүргізетіндіктен, олар жүргізетін барлық іс-шаралар, ұйымда жүргізілген кезде, далалық тексеруді береді. Инспекторлар жүзеге асырса да, одан тыс жатқан барлық мәселелер қаралып жатқан кезеңге кірмейді.

Егер белгілі бір нақты іс-әрекеттер туралы айтатын болсақ, онда салық аудиті барлық қажетті ақпаратты жинауға көмектесетін үш ең кең тараған болып табылады. Бұл салық саласына қатысты құжаттарды талап ететін және зерттейтін ұйымның барлық үй-жайлары мен аумақтарын тексеру және заң бұзушылықты көрсете алатын инвентаризация жүргізу.

Жергілікті салықтық тексерудің мәні

Федералды органдар бүкіл қоғамның барлық қызмет салаларын бақылайды. Салықтар мен алымдар назардан тыс қалмайды. Бұл бағытты реттеу мәселесі әрқашан бірінші кезекте тұрды. Салық органдарының бақылауына келетін болсақ, ол заңмен реттелетін сияқты кем емес. Мұның бәрі бір-бірімен байланысты, себебі кодекс теорияны береді, ал Ресей Федералдық салық қызметі, және жиі федералдық орган, оны іс жүзінде жүзеге асырады. Ауылдық салықтық тексерулер заңдардың бұзылуына, салықтарды төлемеуге және табыстарды жасыруға қарсы күресте ең тиімді болып саналатындықтан, ең таралғандардың бірі болып табылады.